台州检验检疫局改革监管模式助维生素类饲料添加剂出口纪实

占据全球市场70%的背后……

　　台州是浙江省出口饲料的主要产地之一，中国最大的医药化学原料药生产出口基地，该局辖区共有出口饲料生产注册登记企业10家，饲料出口总额居全省第二，主要销往美国、欧盟等国家或地区。

　　为了切实提高进出口饲料和饲料添加剂行业风险管理水平，国家质检总局于2009年下半年在浙江台州地区的出口维生素类饲料添加剂行业开展监管模式改革。

　　台州检验检疫局将浙江天新药业有限公司作为此次监管模式改革的试点单位，检企携手，积极应对国际金融危机。该公司在监管模式改革中焕发出强大的活力，创造了连续三年占据维生素B6全球市场70%以上份额的佳绩。

　　中国有句古话叫“杀鸡焉用牛刀”，然而，天新药业却反其道而行之，该公司坚持用人类制药的标准生产动物饲料，并成为了行业内的翘楚。

　　在公司工作多年的总经理范卫东向笔者解释了其中奥妙：“天新药业有限公司是一家制药企业，同时也生产食品和饲料添加剂，但我们坚持所有的产品都按照药品标准进行生产，在十万级洁净区制作动物饲料添加剂，这样的生产环境，在全世界都非常罕见。”

　　在公司质管部张平工程师的带领下，我们来到十万级洁净区实地感受维生素B6的生产环境。所有人员都必须严格执行换鞋-一更-洗手-烘干-二更-手消的程序方能进入洁净室，不仅人员和物品要分别进行消毒除菌，就连空气都要经过三道过滤，防止尘埃进入。

　　为了提高自检自控能力，切实保障产品质量，该公司还配备了一流的检测设备，范卫东指着对面的四层小楼骄傲地说：“整幢楼都是我们的质检中心！”该中心于2008年4月通过CNAS认可，并按照ISO/IEC17025要求，建立了实验室管理体系，并定期参加CNAS组织的能力验证及测量审核，提高检验技术水平。

　　“质量赢取市场，诚信铸就品牌”的理念，已经内化为该公司每位员工的自发行为。多年来，在台州检验检疫局的帮助下，天新药业持续加强质量管理体系建设，先后通过了ISO9000质量管理体系认证、HACCP食品安全管理体系认证、FAMI-QS认证、美国犹太KOSHER认证和FDA产品注册。

　　这些认证证书既帮助企业赢得了发达国家的通行证，也打开了东南亚、非洲、拉丁美洲等新兴市场的大门，多元化的市场营销网络为该公司产销量达到世界第一夯实了基础。

　　天新药业国际贸易部的经理汤敏钟在工作时会接触到世界各国的客户，在他印象中，日本客户是最仔细和最挑剔的：“他们不去看你的管理体系，而是关注卫生间的清洁、抽屉物品的摆放甚至地板上的毛发，都是些想不到的地方。”

　　在浙江检验检疫局历年组织的监督检查中，天新药业的质量管理体系运行良好，管理水平不断提高。截至今年5月15日，该公司维生素B6已累计出口2180批、数量6087.05吨、货值1.0981亿美元，并且从未在进口国家或地区发现不合格情况，从未出现客户对出口产品质量问题的投诉。

　　2010年3月12日，国家质检总局专家组在听取了台州检验检疫局和浙江天新药业有关试行出口饲料添加剂检验检疫监管模式改革的情况汇报后一致认为：台州检验检疫局能够把握“企业分类、产品风险分级”的精髓，以一家企业为试点，构建了以风险分析为前提、企业自检自控为基础、官方监控为主、出口前有针对性的抽查为辅的检验检疫管理模式，改革取得了明显成效。

　　作为饲料添加剂监管模式改革第一批试点企业的天新药业，对“改革”带来的益处有着最深切的体会。范卫东细心地算了几笔账：以前，沙门氏菌检测合格后通关一般需要3~5个工作日，模式改革后，台州检验检疫局收到企业自检报告当天即可办理通关手续；以前，企业往往需要提前10天安排发货，库存增加约60吨，模式改革后，货物周转周期缩短，减少流动资金约720万元。如果以企业每年平均出口615批次计算，每年可节省三聚氰胺检测成本31万元、沙门氏菌检测成本9万元……

　　据悉，到2016年，全球饲料添加剂市场将达到187亿美元。未来，台州检验检疫局将进一步科学总结监管模式改革的经验，积极促进台州饲料行业转变增长方式，让森林舞会游戏机的企业分享监管模式改革的成果。